|
Президент Дмитрий Медведев выполнил обещания, данные представителям бизнеса на встрече 26 февраля. В ходе состоявшейся тогда беседы президент "Деловой России" Евгений Юрьев предложил главе государства отказаться от одновременного применения статей УК "Незаконное предпринимательство" (171) и "Легализация (отмывание) денежных средств, приобретенных в результате совершения преступления")" (174.1).
 "Если предпринимательская деятельность признана незаконной, то с легкостью можно и доход, извлекаемый от нее, считать преступным доходом. Но если незаконное предпринимательство - это в среднем три года, до пяти лет, то легализация преступных доходов - до 15. И получается, что предпринимателю, который может быть уличен в каком-то незначительном деянии, грозит срок 15 лет", - заявил глава "Деловой России", выступая перед Дмитрием Медведевым.
Уже 2 марта, по итогам состоявшейся встречи, глава государства внес в думу пакет поправок в УК и УПК РФ, смягчающих наказания за экономические преступления.
Президент, в частности, предложил в статье "Легализация денежных средств" (ст. 174-1) ввести обязательный признак легализации: ее целью должно быть "придание правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами". Как отмечают эксперты, такая мера уже не позволит обвиняемому в незаконном предпринимательстве добавить еще и "легализацию" при совершении любой покупки. Кроме того, само наказание за легализацию заметно смягчено: сроки заключения снижаются с нынешних 5-15 до 3-10 лет.
Предлагаемые главой страны изменения в УК и УПК содержат и другие важные для предпринимателей новации: предлагается исключить из Уголовного кодекса статью "Лжепредпринимательство" (ст. 173), а из статей "Незаконное предпринимательство" (ст. 171) и "Незаконная банковская деятельность" (ст. 172) убрать указание на "нарушение лицензионных требований и условий".
Президент предлагает также новую градацию крупного и особо крупного ущерба по экономическим статьям: 1,5 млн. и 6 млн. руб. Действующие сейчас уровни вшестеро меньше.
В законопроекте содержится положение, в соответствии с которым избрание в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, не являющихся "общеуголовными" (в основном - это преступления экономического характера), допускается только в исключительных случаях, при наличии определенных статьей 108 УПК Российской Федерации обстоятельств. Эта мера, которая уже давно предлагалась к реализации "Деловой Россией".
Законопроектом предлагается существенно уточнить редакцию статьи 106 УПК Российской Федерации "Залог". Предполагается, в частности, что залог в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. По уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести залог не может быть меньше ста тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях - менее пятисот тысяч рублей. Поправками также определяются условия принятия в залог недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций. Президент принял на вооружение и еще одно предложение, озвученное главой "Деловой России" на состоявшейся 26 февраля встрече. "Ключевая сложность - это асимметричность ответственности представителей бизнеса и представителей органов государственной власти, - заявил тогда Е. Юрьев. - Мы предлагаем совершенно конкретные вещи - введение административной ответственности должностных лиц за необоснованное привлечение к ответственности представителей бизнеса".
Это предложение отражено во внесенных президентом в Госдуму поправках - они ужесточают ответственность чиновников за попытку помешать бизнесменам: так, отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или выдаче ему лицензии, а также незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность будет наказываться штрафом до 500000 руб. (сейчас - до 200000 руб.) или лишением права заниматься определенной деятельностью до 3-5 лет.
"Гуманизация уголовного права, декриминализации бизнес-сферы - это серьезный вклад в улучшение предпринимательского климата в нашей стране, - убежден президент "Деловой России" Евгений Юрьев. - Можно давать бизнесменам налоговые льготы и средства, но, если их могут посадить, за это время поделить бизнес, никто не захочет модернизации"
 |
RSS feed Comments
