|
Предоставление госгарантий заемщикам Сбербанка приносит очки Герману Грефу Агентство экономических новостей по заказу «Независимой газеты» продолжает регулярное исследование – насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. Настоящее исследование проводилось по итогам сентября текущего года.
Единогласное решение правительства Санкт-Петербурга, позволяющее начать строительство 400-метрового общественно-делового центра «Охта» рядом с исторической застройкой Северной столицы, увеличило рейтинг губернатора Валентины Матвиенко и главы «Газпрома» Алексея Миллера, которые давно лоббируют этот проект. Город заинтересован в нем, так как в офисном небоскребе разместятся компании, прежде всего аффилированные с «Газпромом», дающие Санкт-Петербургу большие налоговые поступления. В «Охта центре» планируется также организовать российский центр нефтетрейдинга. Правда, точка в этой истории, которая временами носит скандальный характер из-за протестов общественности, еще не поставлена: против строительства высотки выступили организации, связанные с охраной культурного наследия, – Минкультуры, Росохранкультура, а также ЮНЕСКО. Отрицательная динамика «веса» президента Башкирии Муртазы Рахимова может быть следствием того, что Верховный суд республики признал незаконным его решение об увольнении в 2008 году Радия Хабирова. Последний до нашумевшего увольнения возглавлял администрацию Рахимова, а после этого работает в администрации президента РФ, где сейчас является заместителем начальника управления по внутренней политике. Улучшение позиций губернатора Хабаровского края Вячеслава Шпорта коррелирует с его усилиями, направленными на отсрочку на трехлетний срок повышения экспортных пошлин на круглый лес. Правительство планировало взимать заградительные пошлины уже в начале этого года, чтобы стимулировать инвестиции в переработку леса, но в связи с кризисом их введение перенесли на следующий год. Сторонников неповышения таможенной нагрузки на лесоэкпортеров фактически поддержала министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина, которая даже заявила о возможности ее снижения. Увеличился рейтинг и у Игоря Артемьева – возглавляемая им Федеральная антимонопольная служба смогла убедить правительство в необходимости принятия правил недискриминационного доступа к инфраструктуре связи, против которых ранее выступало Министерство связи и массовых коммуникаций. Новые правила позволят операторам пользоваться инфраструктурой других компаний, что должно повысить конкуренцию в телекоммуникационной отрасли. Первый вице-премьер Игорь Шувалов набрал очки, так как в последнее время стал активно лоббировать расширение программы приватизации в России в 2010 году. Ее разрабатывает Минэкономразвития; доходы от продажи госпакетов акций в следующем году, по некоторым оценкам, могут составить 100 млрд. руб. – в 15 раз больше ранее задуманного. Доходы от приватизации помогут сократить планируемый дефицит бюджета. В этой же номинации увеличился рейтинг у главы Сбербанка Германа Грефа. Он небезуспешно лоббирует предоставление госгарантий для своих заемщиков, пострадавших от кризиса, что позволяет банку расширять объемы их кредитования. Сбербанк попросил правительство о гарантиях на 120 млрд. долл., и это уже принесло результаты – девелоперская компания ПИК, например, получила госгарантий более чем на 14 млрд. руб. | Лоббисты – первые лица | | № | ФИО | В сентябре 2009 г. | В августе 2009 г. | | Очень сильная эффективность | | 1 | Шувалов И.И. (федеральное правительство) | 4,45 | 4,37 | | 2 | Собянин С.С. (аппарат федерального правительства) | 4,43 | 4,40 | | 3 | Нарышкин С.Е. (администрация президента) | 4,40 | 4,42 | | 4 | Миллер А.Б. (“Газпром”) | 4,39 | 4,34 | | 5 | Зубков В.А. (федеральное правительство, “Газпром”) | 4,28 | 4,23 | | 6 | Якунин В.И. (“Российские железные дороги”) | 4,26 | 4,32 | | 7 | Усманов А.Б. (“Газпроминвестхолдинг”, “Металлоинвест”) | 4,11 | 4,05 | | 8–9 | Дерипаска О.В. (“Базовый элемент”, “ОК РУСАЛ”) | 4,09 | 4,12 | | 8–9 | Ковальчук Ю.В. (банк “Россия”) | 4,09 | 4,05 | | 10 | Чемезов С.В. (“Ростехнологии”, Союз машиностроителей) | 4,06 | 4,04 | | 11 | Пугачев С.В. (Совет Федерации, “Объединенная промышленная корпорация”) | 4,04 | 4,02 | | Сильная эффективность | | 12 | Тимченко Г.Н. (компания “Gunvor”) | 3,95 | 3,92 | | 13 | Фридман М.М. (холдинг “Альфа групп”) | 3,92 | 3,98 | | 14 | Алекперов В.Ю. (“ЛУКОЙЛ”) | 3,82 | 3,87 | | 15 | Греф Г.О. (Сбербанк РФ) | 3,63 | 3,56 | | 16 | Дмитриев В.А. (Внешэкономбанк) | 3,52 | 3,56 | | 17–18 | Токарев Н.П. (“Транснефть”) | 3,47 | 3,53 | | 17–18 | Богданов В.Л. (“Сургутнефтегаз”) | 3,47 | 3,45 | | 19 | Прохоров М.Д. (группа “Онэксим”) | 3,39 | 3,43 | | 20–21 | Костин А.Л. (ВТБ) | 3,36 | 3,40 | | 20–21 | Потанин В.О. (“Интеррос”) | 3,36 | 3,33 | | 22 | Чубайс А.Б. (РОСНАНО) | 3,32 | 3,40 | | 23 | Рашников В.Ф. (Магнитогорский металлургический комбинат) | 3,30 | 3,25 | | 24 | Евтушенков В.П. (АФК “Система”) | 3,28 | 3,30 | | 25 | Варданян Р.К. (“Тройка Диалог”) | 3,25 | 3,21 | | | Средний рейтинг | 3,83 | 3,83 |
| Лоббисты – региональные лидеры | | № | ФИО | В сентябре 2009 г. | В августе 2009 г. | | Очень сильная эффективность | | 1 | Матвиенко В.И. (Санкт-Петербург) | 4,35 | 4,26 | | 2 | Лужков Ю.М. (Москва) | 4,32 | 4,39 | | 3 | Тулеев А.М. (Кемеровская область) | 4,23 | 4,17 | | 4–5 | Ткачев А.Н. (Краснодарский край) | 4,19 | 4,21 | | 4–5 | Шаймиев М.Ш. (Республика Татарстан) | 4,19 | 4,17 | | 6–7 | Абрамович Р.А. (Чукотский АО, портфельный инвестор) | 4,17 | 4,16 | | 6–7 | Кадыров Р.А. (Чеченская Республика) | 4,17 | 4,14 | | 8 | Якушев В.В. (Тюменская область) | 4,10 | 4,06 | | 9 | Хлопонин А.Г. (Красноярский край) | 4,03 | 4,06 | | Сильная эффективность | | 10 | Неелов Ю.В. (Ямало-Ненецкий АО) | 3,85 | 3,78 | | 11 | Позгалев В.Е. (Вологодская область) | 3,79 | 3,76 | | 12 | Шанцев В.П. (Нижегородская область) | 3,51 | 3,45 | | 13 | Евкуров Ю.Б. | 3,42 | 3,30 | | | (Республика Ингушетия) | | | | 14 | Россель Э.Э. (Свердловская область) | 3,40 | 3,48 | | 15 | Федоров Н.В. (Чувашская Республика) | 3,37 | 3,33 | | 16 | Боос Г.В. (Калининградская область) | 3,17 | 3,12 | | 17–18 | Рахимов М.Г. | 3,04 | 3,12 | | | (Республика Башкортостан) | | | | 17–18 | Филипенко А.В. (Ханты-Мансийский АО) | 3,04 | 3,03 | | Средняя эффективность | | 19 | Дарькин С.М. (Приморский край) | 2,89 | 2,83 | | 20 | Артяков В.В. (Самарская область) | 2,87 | 3,12 | | 21 | Штыров В.А. | 2,81 | 2,77 | | | (Республика Саха (Якутия) | | | | 22–24 | Громов Б.В. (Московская область) | 2,72 | 2,67 | | 22–24 | Шпорт В.И. (Хабаровский край) | 2,72 | 2,61 | | 22–24 | Сердюков В.П. | 2,72 | 2,64 | | | (Ленинградская область) | | | | 25 | Илюмжинов К.Н. | 2,65 | 2,61 | | | (Республика Калмыкия) | | | | | Средний рейтинг | 3,51 | 3,50 | | Лоббисты-“профессионалы” | | № | ФИО | В сентябре 2009 г. | В августе 2009 г. | | Очень сильная эффективность | | 1 | Сурков В.Ю. (администрация президента) | 4,62 | 4,65 | | 2 | Сечин И.И. (федеральное правительство, “Роснефть”, “Интер РАО ЕЭС”) | 4,54 | 4,58 | | 3 | Кудрин А.Л. (федеральное правительство, Минфин) | 4,18 | 4,23 | | 4 | Иванов С.Б. (федеральное правительство, “Объединенная авиастроительная корпорация”) | 4,12 | 4,07 | | 5 | Козак Д.Н. (федеральное правительство) | 4,10 | 4,10 | | 6 | Тосунян Г.А. (Ассоциация российских банков) | 4,08 | 4,06 | | 7–8 | Шохин А.Н. (Российский союз промышленников и предпринимателей, Координационный совет предпринимательских союзов России) | 4,06 | 4,04 | | 7–8 | Набиуллина Э.С. (Министерство экономического развития) | 4,06 | 4,03 | | 9–10 | Христенко В.Б. (Министерство промышленности и торговли) | 4,03 | 4,03 | | 9–10 | Ресин В.И. (правительство Москвы) | 4,03 | 4,01 | | Сильная эффективность | | 11 | Голикова Т.А. (Минздравсоцразвития) | 3,89 | 3,84 | | 12–13 | Торшин А.П. (Совет Федерации) | 3,84 | 3,89 | | 12–13 | Трутнев Ю.П. (Министерство природных ресурсов и экологии) | 3,84 | 3,81 | | 14 | Авен П.О. (Альфа-банк) | 3,73 | 3,65 | | 15 | Гурьев А.Г. (Совет Федерации, Российский союз химиков) | 3,71 | 3,73 | | 16–17 | Артемьев И.Ю. (Федеральная антимонопольная служба) | 3,67 | 3,59 | | 16–17 | Язев В.А. (Госдума, Российское газовое общество) | 3,67 | 3,75 | | 18 | Хан Г.Б. (ТНК-ВР) | 3,46 | 3,42 | | 19 | Скрынник Е.Б. (Министерство сельского хозяйства) | 3,40 | 3,42 | | 20–21 | Шмаков М.В. (Федерация независимых профсоюзов России) | 3,33 | 3,36 | | 20–21 | Титов Б.Ю. (“Деловая Россия”, “Правое дело”) | 3,33 | 3,30 | | 22 | Примаков Е.М. (Торгово-промышленная палата РФ) | 3,28 | 3,33 | | 23 | Кигим А.С. (Всероссийский союз страховщиков, Российский союз автостраховщиков) | 3,25 | 3,30 | | 24–25 | Логинов А.В. (представитель федерального | 3,22 | 19 | | | правительства в Госдуме) | | | | 24–25 | Федун Л.А. (“ЛУКОЙЛ”) | 3,22 | 3,28 | | | Средний рейтинг | 3,79 | 3,79 | | Агентство экономических новостей, 2009 |
 |
RSS feed Comments
